基礎研究投入呼喚“民間隊”

基礎研究投入呼喚“民間隊”
2019年03月10日 03:38 楊 雪

????加大基礎研究和應用基礎研究支持力度、強化基礎研究和應用基礎研究、完善對基礎研究和原創性研究的長期穩定支持機制……翻看近幾年政府工作報告,談提升科技支撐能力,談加強國家創新體系建設,談提升科技創新能力,“基礎研究”總是打頭陣。盡管我國基礎研究投入比重一直在加大,但每年跑兩會時都發現,科技界的熱議總離不開那濃濃的“基礎情結”。

????科技界一直呼吁國家加大穩定支持力度。實際上,就中央財政來說,我國對基礎研究投入占比22.8%,這個數字與美國聯邦政府投入的23%基本持平。但總體看,美國對基礎研究的投入是15%,我國只在5%左右——我國基本上僅有中央財政這個單一來源,而美國投入的經費來源是多渠道的,除了聯邦政府,還有企業、地方政府、社會資金。

????投入結構單一只是問題的一個方面。從研究力量看,目前基礎研究主要集中在高校和科研院所,高層次優秀人才很少流向企業;就算選擇去企業,也會去大型國企。特別是作為社會經濟發展重要支撐力量的民營企業,原始創新所需人才和經費都是不充足的。民營經濟是市場經濟最富活力、最具潛力、最有創造力的重要力量,如若不能最大程度發揮“民間隊”的創新力,這不符合科研規律,也不符合世界潮流。在歐美一些發達國家,企業已經成為原始創新和基礎研究的中堅力量之一,投入了大量經費,亦不乏出自企業的諾獎得主。

????當前,我們正處于進一步提升關鍵核心技術和基礎研究整體水平的重要時期。但在需求導向下,我們的企業往往更愿意進行應用研究,也普遍對基礎研究重要性缺乏認識。這就需要從國家層面來引導嫁接各種社會資源參與基礎研究。比如,通過優惠的稅收政策,鼓勵更多企業和金融資本進入原始創新和基礎研究領域,落實基礎研究的多元化投資機制;鼓勵通過捐贈和設立新的民間科研機構為基礎研究拓展增量空間,引導社會各界加大長期投入力度。

????強大的基礎研究是建設世界科技強國的基石。而做強基礎研究,正迫切需要“民間隊”加盟,來共同繪制這樣的發展藍圖:到2020年,進入創新型國家行列;到2035年,躋身創新型國家前列;到本世紀中葉,建設成為世界主要科學中心和創新高地,實現中華民族的世界科技強國夢。

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